资讯数智杭州建设元年成绩单出炉电子合同助力智慧之城加速度-爱签电子合同

“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。”习近平主席在致2021年世界互联网大会乌镇峰会的贺信中指出。

2021年，是浙江数字化改革元年，亦是“数智杭州”建设元年。杭州，以数字化改革为总抓手，牵引撬动着各领域各方面改革。

而电子签名、电子印章作为数字经济发展基础又重要的一环，在这座智慧之城的经济社会发展、政务服务中都发挥着重要作用。

2021年，杭州在数字化改革的牵引撬动下，全面深化改革突出重要领域和关键环节，多点开花，一批高分成绩单亮出来（有节选）：

人力社保

市人力社保局紧扣人才智引、就业智服、社保智办、技能智训、监察智治等方面，统筹推进数字技术应用和制度创新，牵头推进10项杭州人社特色的重点改革任务，统筹指导各区县（市）26个应用场景建设，以数字化改革成效助力共同富裕示范区城市范例建设。

2021年3月，市人力社保局上线杭云签。该系统运用区块链、大数据等技术，为用人单位和劳动者提供电子劳动合同的在线签订、在线存储、在线查验等服务，进一步规范企业用工行为、加强部门源头治理。截至2021年年底，平台已完成14个办事事项应用场景建设和上线应用工作，共汇聚电子劳动合同255万余份，网上签署20万余份。

住保房管

市住保房管部门进一步拓宽了智惠网签覆盖面，通过再造业务流程，整合数据资源，将原有“限购核查、签订合同、办理网签、交易确认”四个环节整合归并为“交易合同网签备案”一个环节，并引进人脸识别、电子签名等信息技术，实现房屋交易合同签订备案的全程网办和“不见面签约”。

目前，智惠网签已实现全市域范围的全覆盖，云签约已实现限购区域及临安区覆盖。

相关工作人员介绍说，通过“购房一件事”的应用，多个购房流程可实现无纸化、零次跑，最快提速50%。

公安

在基层治理方面，杭州基层派出所依托数字化的高效推动社会化的协同，发动辖区群众力量，搭建在线化解平台。上城区四季青派出所打造了集“处置在线化、资源共享化、模式多元化、权利一体化、服务智能化”五化为一体的在线“融解纷”平台，实现矛盾纠纷移动端调解。

“智能小融AI”能为调解员提供在线法律支撑，调解完毕后，电子版调解协议也同步推送法院进行在线司法确认，有效提升矛盾纠纷化解效能。运作以来，辖区矛盾纠纷警情同比下降25.4%，化解所用时间同比下降15.4%。

园林

2021年，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，杭州成为6个创新试点城市之一。根据市委市政府的统一部署，市园文局不断深化园林绿化招投标领域“放管服”改革，以建章立制、数字赋能为重点，通过统一管理办法、统一交易平台、统一评标专家库建设，全力推进招投标领域数字化改革工作。

作为市园文局深化“放管服”改革成果展示平台和实践的窗口之一，2021年窗口以数字赋能为重点，大力推进电子化招投标，帮助企业大幅减少招投标成本，通过大力推进远程评标，实现有限专家资源的全市共享，减少了廉政风险，为数字化改革增活力。今年以来，窗口共受理136个项目，投资总额16.11亿元，包含了市民群众关心的一系列亚运重大项目。

市场监管

立足数据优势，杭州建成了商事登记“准入准营一网通”平台，形成一站式、全链条、“一网通办”、闭环管理的证照集成办理系统。

值得注意的是，杭州探索新型监管机制“一体化、数字管”经验被国务院职改办和省政府专报刊发；国家市场监管总局批准杭州开展电梯智慧监管全国试点；创新第一类医疗器械产品分级备案，颁发全省首张工业产品生产许可证电子证书，以拱墅为试点，加强食品自动售货机许可监管……

钱塘区

截至目前，钱塘共梳理71个数字化改革场景，一键找园、生物医药产业大脑等4个应用纳入全省数字化改革重大应用“一本账S1”目录，“药品安全智慧监管黑匣子”“电子劳动合同第三方平台”“红盟钉”等15个应用成为省、市级揭榜挂帅项目。

其中，钱塘两大承建场景“公共数据平台”和“数字政府系统”——

“公共数据平台”实现与省市一体化平台数据贯通，支撑智养钱塘、政务服务大厅等场景应用开发建设，已累计汇集数据表单361张、1311.64万条数据；

“数字政府系统”方面，钱塘加强线上线下服务大厅融合协同，打造跨域协同的标杆大厅，全区行政许可事项数563项，100%实现跑零次。

淳安

淳安在全市率先开发的数字化欠薪防治平台——“真薪”数智平台。

据了解，“真薪”数智平台目前已实现淳安范围内工程建设在建项目的全覆盖，注册农民工近5万人，签订电子劳动合同5900余份，农民工考勤记工达7.1万余人次。

发布招聘信息85条，受理培训申请214人次，2021年工地劳资纠纷与前一年总量同比下降35.11%。

建德

建德的“身后一件事”“数智殡”作为省级数字化改革试点，首创“已故人口专题数据库”。

该应用有效解决死亡数据源头多、归集难、流转慢、效用低等弊端，以电子死亡证明为基础，向公安、民政、人社、医保、市民卡、公积金等部门推送逝者信息，实现联办事项“一键告知”、涉财资金“一键清退”、补助待遇“一键停发”，彻底改变身后事办理以纸质证明为唯一依据的局面，为身后事部门在线协同联办提供支撑。

用爱签，安心

在“数智杭州”硕果累累的背后，爱签也在为这座智慧之城的建设，默默贡献自己的力量。

爱签作为 [ 专业级区块链电子合同生态服务商 ]，过去11年间，力争行业多个首创，打造了基于区块链底座的电子合同生态服务体系，为用户的安全升级赋能。目前，爱签年用户增长量较去年相比增长了750%，签章量涨幅接近12倍，日活用户已达百万级。

此外，爱签将全流程电子数据进行区块链存证，解决政务数据收录难、存储难的问题，并同步至相关监管和司法区块链节点，如法院、公证、鉴定等机构，全流程可溯源可审计，为用户提供完整可信的证据链。发生纠纷时，可以直接举证提交至监管机构或司法机构，快速高效地解决纠纷。

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